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精川梅花联轴器关注张文魁:国企合并潮不会出现

发布时间:2015-09-19

      精川梅花联轴器关注张文魁:国企合并潮不会出现;网易财经9月19日讯 9月13日,国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》。作为推进国企改革的纲领性文件,《指导意见》的出台,标志着国企改革的顶层设计已经尘埃落定。对此,网易财经专门采访了国务院发展研究中心企业研究所张文魁副所长。

      张文魁表示,此次的《指导意见》首次将股权多元化上升至集团层面,以前的国企产权改革基本都是在子公司进行,母公司不改,保留国有全资体制不触动,是“母公司的老体制”管“子公司的新体制”,会非常不协调,不能充分有效地让国企释放活力。而这一次的公司体制改革,在除了公益类的企业之外,将会不留死角,这是最大的亮点。泊头梅花联轴器生产厂家关注在谈到“管资本”的问题时,张文魁表示,所谓的管资本,包括两点:第一是以出资额为限来行使股东权利,股东权利之外不要乱管;第二则是要追求合理的资本回报。他认为,新加坡的淡马锡模式在中国并不适用。深圳曾在90年代尝试模仿淡马锡进行国企改革,然而并未取得成功。对于淡马锡公司来说,如果其中一个企业的回报率不足,公司可以将其出售,并且可以持续地进行买卖,而在中国,这种模式,无论是从中国的意识形态,还是职工和管理层的意愿来说,都是不允许的。并且,淡马锡是非常独立话的商业运营机构,虽然名义上对财政部负责,但基本不受干预,董事会相当的独立,新加坡的法律也保证了淡马锡的独立性,而在中国,政府干预,政府长官意志是免不了的,所以也很难做出商业化的决策。

      他提到,释放国企的活力应是此次国企改革的核心,市场竞争的主体是企业,而不是监管部门和运营机构,应该多想想企业怎么改,而不是监管部门怎样调整结构和划分权利。改革的重点应放在如何转换生产经营型,服务经营型这些实体国有企业经营机制上面。被问及国企合并问题时,张文魁表示,他并不看好国企合并,认为国企合并潮不会出现。因为大规模的合并对国企市场化道路并没有好处,也无法解决企业活力的问题。合并虽然整合重组了资源,避免产能过剩,但我国目前的垄断现象已经严重制约市场化竞争的发展。梅花联轴器厂家了解到在垄断的情况之下,企业没有必要降低成本,因此企业的成本会提高,并且可以随意提高定价。中国的很多行业都有这样的情况,中国破除垄断的任务非常重。在破除行政垄断方面,政府应该放开市场,对于产能过剩的行业,目前提高行业准入的管制应该放弃。尽管这会导致行业竞争更激烈,但这最终会通过市场解决,有阵痛也要下决心忍住阵痛。关于社会资本进入后的权益保护问题,张文魁表示,目前社会资本确实存在观望的态度,要解决这个问题,需要分三个层面。首先是要推动双向合作。第二,国有企业开放股权的同时能不能开放控股权,特别是小企业,甚至可以放开经营权。大的国有企业能否让民营资本占的股份更高一些?第三,非国有资本的进入是否会造成国有资产流失的问题,目前缺乏合理界定和解释。希望国企改革“1+N”的“N ”中可以更清晰地解释这个问题,同时也需要司法解释来标明红线。